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ACPP desde 1990
noviembre 2014
BOLETÍN
Lo que hacemos mes a mes
Cambiemos las reglas
listas paritarias porque es una condición im-
prescindible. La ley dispone que las listas de-
ben ser estar compuestas alternando una mu-
jer y un hombre [en España se denomina
“lista cremallera”] y que esta presentación
paritaria sea condición
sine qua non
para que
las listas sean aceptadas en los comicios.
¿Qué problemas han surgido con la elabora-
ción de estas listas?
Sobre todo, los ligados a las coaliciones.
En Senegal, desde 2000 son las coaliciones
quienes han llegado al poder, y después en-
cuentran muchas dificultades para mantener
su unidad en la gestión pública. Esta
“explosión” de coaliciones genera una confu-
sión por el elevado número de listas. De todas
éstas, solamente una no ha respetado la pari-
dad: la de la ciudad religiosa de Touba. Pero
éste no es el único caso en el que esta comu-
na no respeta la ley: solamente se ha presen-
tado una lista, como ha ocurrido desde siem-
pre. El khalif (jefe religioso) confecciona la
lista y la presenta a sufragio; ningún ciuda-
dano o partido se atreve a concurrir en esta
comuna. En cuanto a las mujeres, ha habido
casos en los que han tenido que presentar
una lista propia porque su partido quería des-
plazarlas a posiciones no elegibles.
COSEF ha trabajado durante los dos últimos
años en la sensibilización sobre los derechos
políticos de las mujeres y la importancia de
su participación. Incluso ha realizado un es-
tudio sobre la percepción de la Ley de Pari-
dad. ¿Cuál ha sido la respuesta de la socie-
dad hacia la ley?
Las reacciones han sido diversas, pero la
apreciación es globalmente positiva. Gracias a
las campañas de comunicación y sensibiliza-
ción, la población comprende la importancia
de esta ley y su relevancia para el desarrollo.
Sin embargo son los hombres políticos quie-
Senegal, Gara Rodríguez Bolaños
Cuando se cerraron las urnas el pasado
29 de junio, Senegal concluyó también el pro-
ceso de aplicación de la Ley de la Paridad en
todos los niveles electorales del país. La ley,
que data de 2010, tuvo ocasión de estrenarse
en las
dos
años más tarde en las recientes elecciones
municipales y regionales.
Detrás de esta ley hay una lucha de diez
años por acceder a la representación política
por parte de las asociaciones feministas sene-
galesas, y en especial de la red
Conseil
Sénégalais des Femmes
) que fue quien impul-
só la iniciativa parlamentaria en 2005. 28 co-
lectivos de mujeres y 25 organizaciones de la
sociedad civil se sumaron a la defensa de esta
propuesta ambiciosa en dos aspectos: la pro-
porción (50% para cada sexo) y la obligatorie-
dad (las listas no paritarias no son admitidas).
Hoy, Senegal cuenta con un activo de 65 dipu-
tadas/150 escaños en el parlamento, es decir
un 43,3% de representación femenina en las
instancias legislativas, colocándose en el ter-
cer lugar de África después de Ruanda y Sudá-
frica y el séptimo lugar a nivel mundial. El pri-
mer gobierno formado por el actual presiden-
te Macky Sall fue encabezado por una Primera
Ministra,
Entrevistamos a Seynabou Mbaye, Se-
cretaria General de COSEF:
¿Cuál ha sido la respuesta de los partidos po-
líticos a la ley?
Los partidos se han limitado a presentar
nes a menudo intentan desacreditarla, porque
ven en ella un factor de pérdida de su poder.
Aunque no hay datos oficiales sobre los resul-
tados electorales –en parte porque la transi-
ción de puestos está resultando lenta–, CO-
SEF cuenta con antenas en todo el país y tiene
datos fiables de la composición de los nuevos
equipos municipales. ¿Ha aumentado el nú-
mero de alcaldesas ?
El número de consejeras ha aumentado
necesariamente, debido al hecho de las listas
paritarias. Actualmente estamos trabajando
para poder publicar datos fiables sobre la tasa
de representación en los consejos municipales
y regionales. Respecto a las alcaldesas, no ha-
brá un aumento significativo, pero las cifras
exactas se conocerán cuando terminemos la
recolección de datos.
Como representante de COSEF, ¿considera
cumplidas sus expectativas con estas eleccio-
nes?
No totalmente, en la medida en que se
ha violado la ley en la composición de las ad-
ministraciones municipales y regionales, con el
silencio cómplice de las autoridades compe-
tentes. El artículo 2 del decreto de aplicación
de la ley es claro al respecto: la ley se aplica en
todas las instancias territoriales, incluso des-
pués de la reforma territorial de 2013 (
el Acte
3 de la Décentralisation
).
¿Qué opina sobre la posibilidad de que Sene-
gal pueda tener una presidenta de la Repúbli-
ca?
Después de la experiencia de las dos Pri-
mera Ministra (Madior Boye en 2001 y Amina-
ta Touré entre septiembre y junio de 2014), y
teniendo en cuenta la madurez democrática
del país, Senegal está preparado para el adve-
nimiento de una mujer a la cabeza del país.
Existen las competencias, el compromiso, la
voluntad y el valor para ello.
ACPP ACOMPAÑA EL PROCESO DE INCORPORACIÓN DE LAS
MUJERES EN LA VIDA POLÍTICA DE
SENEGAL
JUNTO A
COSEF
,
UNA DE NUESTRAS CONTRAPARTES EN EL PAÍS
Seynabou Mbaye, secretaria general de COSEF / Foto: S. Mbaye
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